向錢看 美國拘留所爭押移民

2009021116:12

 

聯邦支付每人每日90元 全美坐牢移民暴增4倍 人權組織質疑地方政府當成「生意」

據聯邦的統計資料,目前全國400多個移民拘留所中,共拘留3萬多名等待被遣返的移民,是1995年的4倍之多。由於聯邦政府每日要為拘留所中的每名移民支付90元,因此這筆經費每年增加,已成了納稅人沉重的負擔,也引發人權組織質疑拘留所羈押移民來取得額外經費。

沒有任何犯罪前科的華裔工程師吳曉雷僅因自己不知情的入境簽證過期、有遞解令在身,而在申請綠卡面談時被捕入獄,最後死在獄中。人權組織成員質問,移民及海關執法局(ICE)為何一天花費90元拘禁毫無危險性的移民,是否太浪費聯邦經費。

波士頓環球報9日報導,麻州Bristol郡正如其他經費緊縮地區一樣,正緊抓著這個吸金的機會,大做「移民生意」。移民拘留人數愈來愈多,聯邦的經費也就滾滾而來。Bristol郡自2001年以來已獲得3300萬元的聯邦撥款,不但擴大拘留所,也建置外包制的救護車通訊系統。

麻州Plymouth郡的移民拘留人數,從10年前的44人,增至目前的324人,去年為該拘留所帶進1560萬元。該郡警長坦承,由於補助金優渥,他們非常積極地推銷自己,希望能收更多的移民犯人。警長辦公室也經常支援聯邦移民官搜捕非法移民。

雖然ICE官員表示,移民在拘留所的時間平均是30天。但新英格蘭族裔新聞社(New)上周轉載一封維吉尼亞州西語報Nuevas Raices上的拘留所移民犯人投書指出,拘留所的同伴們不論是等待被遞解出境,或等著上移民法庭,大家被拘留的時間至少在3個月至9個月之間。

同時,拘留所人員態度自大惡劣,經常濫用權力,面對詢問,只有一個「等!」字。若由律師查問,得到的答案也常是「案件已進入系統中,現不知在何處」等推託之辭。而這些同伴不是危險的罪犯,而多是在警察攔檢、交通違規中,被查到身分、簽證問題而被關押入獄者。

 

 

溫州出生的香港移民吳曉雷(Hiu Lui “Jason” Ng)去年8月未能及時就醫,病死移民監獄,他雖然身患晚期肝癌,卻在羅德島州的聯邦移民監獄中遭受「殘忍、非人道、惡意和虐待式的」待遇。美國公民自由聯盟(ACLU)羅德島州分盟代表吳曉雷遺孀和兩個幼子,以疏忽和暴力遭遇等理由,9日對關押他的懷特監獄及聯邦移民及海關執法局(USICE)提出民事訴訟。

羅德島州ACLU主任布朗(Steven Brown)9日表示,ACLU代表吳曉雷妻子曲琳莉(Lin Li Qu,音譯)和僅有4歲和2歲的幼子立案,要求承包移民拘留業務的民營「中區瀑布拘禁設施公司」(Central Falls Detention Facility Corporation)及其所屬的懷特拘留所(Wyatt Detention facility)獄長及多名獄卒、下令拘捕吳曉雷的USICE東北區聯邦官員,對吳曉雷的冤死及其生前遭受的痛苦給予補償。本案共列14項控訴。ACLU未透露求償金額。

布朗表示,吳曉雷案除了為他和家人討還公道以外,更希望類似悲劇不在其他人身上重演。ACLU負責全美移民權益的律師茱蒂.拉賓諾維茲(Judy Rabinovitz)表示,很多像吳曉雷這樣沒有威脅的新移民,因為移民當局執法過重而被關押起來,死活不管。

負責本案的律師麥康諾(Jack McConnell)表示,吳曉雷身患絕症,在獄中忍受難以想像的疼痛,但拘留所屢次拒絕給他適當醫療護理,醫生要求給吳曉雷的輪椅也被拒絕。獄卒指控吳曉雷裝病,殘酷折磨他。在他哭嚎喊痛的情況下,獄卒「把他像件家具一樣拖入廂型車,像對待動物一樣」,並完全無視吳曉雷的惡劣健康狀況,像重刑犯一樣戴著手銬、腳鐐和腰鎖。

USICE日前已對吳曉雷案調查,發現懷特拘留所存在違規行為,並已取消與懷特的承包合同。懷特拘留所和USICE9日拒絕評論此案。